以千兆光網和5G為代表的“雙千兆”網絡，是新型基礎設施的重要組成和承載底座，在拉動有效投資、促進信息消費和助力產業新舊動能轉換等方面發揮著重要作用。如何推動工信部“雙千兆”行動計劃政策落地，更好地推進千兆城市評選活動，1月11日，工信部新聞宣傳中心（人民郵電報社）聯合山東省通信管理局舉辦了全國首次“雙千兆”創新發展座談會。濟南市人民政府、山東省通信管理局、工信部新聞宣傳中心，以及山東省和濟南市基礎電信企業相關負責同志，華為、長飛、中興等設備廠商相關負責同志參加座談會。

政府頂層設計為“雙千兆”發展營造良好環境

此次首批千兆城市名單，山東省有濟南、青島、日照三個城市入選。山東省通信管理局局長張洪溢表示，2021年，山東通信業深入貫徹落實工信部《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃（2021-2023年）》的工作要求，積極推動省政府及各市、縣政府相繼出臺了一系列新的支持5G建設和應用發展的政策包，為“雙千兆”網絡建設奠定了堅實的環境基礎。

2021年，山東省“雙千兆”網絡建設成果顯著，全省5G基站總數達到10.5萬個，5G終端用戶數達3079萬戶。全省千兆用戶達204.2萬戶，家庭千兆光纖網絡覆蓋率達到55.3%，10G PON及以上端口建成32.7萬個，縣級以上城市住宅小區普遍具備千兆光纖接入能力。全省移動網絡IPv6流量占比超過20%，固定網絡IPv6流量占比較上年增長約20%。千兆光網的建設推動山東省在城市治理、智慧家庭等領域涌現出一大批標桿應用，包括：濟南利用千兆光網打造雪亮工程項目，構建社會治理綜合信息平臺；青島嶗山壹號院社區打造全屋光網社區項目，積極探索光纖到房間（FTTR）組網模式。

作為全國首批千兆城市之一，截至目前，濟南市累計建成5G基站2.7萬余處，5G分流比達到25.5%，排名均居全省首位、全國前列；實現了主城區5G網絡連續覆蓋，重點應用場景深度覆蓋；全市建成開通80G國際互聯網數據專用通道、10個大規?；ヂ摼W數據中心，城市家庭千兆光纖網絡覆蓋率達到100%。

濟南市人民政府副市長孫斌在發言中表示，濟南將5G基站規劃有關內容納入區域控制性規劃，開放公共設施及公共區域，推進社會桿塔等掛高資源與通信基站共建共享。同時，加大政策獎補力度，對完成5G基站建設目標的電信運營企業給予最高300萬元獎勵。對5G基站直供電改造，按照改造費用的20%給予補貼。一系列的激勵政策，對于提高通信運營企業的積極性、降低建設運營成本，起到了重要的促進作用。

企業協同推進共同助力“雙千兆”高質量發展

隨著時代的發展，通信網絡同水、電、暖、燃氣一樣，已成為老百姓追求美好生活的必需品。中國鐵塔濟南市分公司總經理王軍表示，濟南鐵塔以網絡建設為基礎，以應用發展為主攻方向，繼續加大5G投資和網絡優化力度，宏微結合、高低搭配，室內外協同推進5G網絡建設。聚焦5G﹢智慧園區、智慧醫療、智慧教育、超高清視頻等5G典型應用，充分發揮5G產業聯盟和智慧桿塔產業聯盟的橋梁紐帶作用，共建合作共贏的發展模式。

基于“雙千兆”網絡和自有平臺能力，濟南電信積極拓寬智慧家庭的內涵和外延，形成智慧社區和數字鄉村解決方案。“現已完成全市100余個社區的智慧改造和平安社區建設，完成350個自然村數字鄉村平臺的連接和部署，助力政府實現高效治理，同時也給廣大市民帶來業務的新感受和新體驗。”濟南電信總經理宋劍鋒說。

然而目前僅有住宅樓宇紅線內的管道和入戶光纜隨建筑一起配套建設，基站站址及其電力接入還未能規劃實施，濟南聯通副總經理趙升旗提出：“住宅和商超的地下停車場、商業建筑內的寬帶水平布線、室內分布所需的槽道、線纜的布放建議納入驗收必要條件，隨著FTTR的推廣，住宅室內的光纖水平布線也納入驗收范圍。政府層面統籌協調住建部門將通信基礎設施規劃設計納入相關工程建筑行業的強制標準中。”

同樣，濟南移動總經理鄧克銳也建議，規范市政施工管理，避免因施工剪纜影響人民群眾正常通信。將弱電施工納入新建房屋驗收環節，通過線上嵌入工程建設項目審批系統，為行業統籌社會資源、開拓通信市場，達到降本增效的目的；進一步加快未覆蓋小區準入機制的落地，力爭城市家庭千兆光纖網絡覆蓋達到100%。

華為光產品線副總裁岳偉建議，進一步深化千兆城市建設，豐富千兆業務應用，在家庭、企業、園區等多場景積極探索千兆場景化應用方案，包括中小微企業及家庭的FTTR推廣應用，教育、直播等場景的EAI（企業應用集成）差異化服務，使千兆寬帶服務千家萬戶，助力企業數字化轉型。

工信部新聞宣傳中心（人民郵電報社）要聞部主任張英在總結發言中表示，針對2021年12月底首屆“千兆城市”高峰論壇的舉辦，中心（報社）推出了一系列欄目——“千兆城市”-市長說，“千兆城市”-看應用，“千兆城市”-企業談，“千兆城市”-特別策劃。本次在濟南召開的“雙千兆”創新發展座談會，得到濟南市政府、全省通信行業的熱烈響應，中心（報社）希望通過一些欄目的實施，更好地助力政策落地，樹立千兆城市標桿，拉動、攪動、帶動全社會關注千兆光網發展，推動“雙千兆”工作進一步走向深入。她希望大家共同參與到千兆城市政策宣貫、落地、城市評選等活動中，合力做好行業高質量發展大文章。

責任編輯：王莉娟