2020年廈門大數據產業發展預期目標實現產值規模850億元，帶動相關產業新增銷售收入過1600億元，產業發展態勢良好。

廈門大數據產業覆蓋了整個行業細分領域，有著較完整的產業鏈條。據不完全統計，廈門市大數據產業在金融征信、零售、交通、政務、健康醫療等融合應用領域都分布著較多的優秀企業。

廈門應提升大數據資源在政府部門之間、政企之間、企業和企業之間開放、共享和利用的效率，培育驅動大數據產業發展新模式、新業態。

在疫情防控阻擊戰中，大數據發揮的重要作用有目共睹。大數據不僅是應對公共突發事件的“利器”，更是推動現代化城市治理的重要支撐。為此，我們應深入了解廈門市大數據產業發展現狀，深入分析發展的難點，制定精準的對策措施，充分發揮大數據產業在廈門推進“海絲”支點城市、“高素質的創新創業之城”和“高顏值的生態花園之城”建設中的重要作用。

產業發展呈現的特征

第一，起步早，政策較完善。廈門市擁有良好的軟件業基礎，大數據產業起步較早，廈門市先后出臺了《廈門市大數據應用與產業發展規劃(2015-2020)》(廈府〔2015〕209號)和《廈門市促進大數據產業發展實施方案》(廈府〔2017〕51號)，有較完善的產業發展政策導向，充分保障了廈門大數據產業的蓬勃發展。

第二，產業鏈較完整。廈門大數據產業覆蓋了整個行業細分領域，有著較完整的產業鏈條。據不完全統計，廈門市大數據產業在金融征信、零售、交通、政務、健康醫療等融合應用領域都分布著較多的優秀企業，涌現出一批優秀的示范項目，2018年，廈門市共有3家企業入選“工業和信息化部大數據產業發展試點示范項目”(衛星定位、易聯眾、美亞柏科)，項目涉及智慧交通大數據、健康醫療大數據和信息安全大數據等領域。

第三，發展態勢良好。2020年，廈門市共有5家企業入選“工業和信息化部大數據產業發展試點示范項目”，福建省共有8個項目入圍，其中廈門占5個，在15個副省級城市中位列第三，項目覆蓋電力、食品安全、智慧停車、企業通信和電商等大數據應用領域。廈門市在“大數據+政務”等方面發展成效顯著，已形成了萬兆主干連接的政務云服務基礎架構。縱向延伸至社區，向上支撐全市政務共享，向下匯集全市政務數據服務資源。“i廈門服務體系建設實踐”獲全國惠民服務項目第一名。研究顯示，2020年廈門大數據產業發展預期目標實現產值規模850億元，帶動相關產業新增銷售收入過1600億元，產業發展態勢良好。

產業發展存在的問題

第一，廈門市大數據行業發展不平衡，存在過度競爭現象。大數據產業由數據標準與規范、數據安全、數據采集、數據存儲與管理、數據分析與挖掘、數據運行維護及應用等多個環節構成，參與主體眾多。廈門市大數據產業雖存在一定可觀數量的龍頭企業，但行業發展不平衡，在市場發展過程中過度競爭、無序競爭時有發生，導致廈門市大數據產業之間競爭壓力變大，一定程度上會造成社會資源的浪費。

第二，數據開放程度仍然較低，難以有效流通與應用。廈門市的大量數據與信息資源有著復雜的權責關系，分別屬于不同的部門機構，且不同部門的數據標準不一致，導致數據的開放和有效流通受到阻礙，已經造成或可能造成了一個個的數據信息孤島，難以有效、權威地整合經濟社會數據資源，無法及時高效地實現信息共享。

第三，創新能力不足，應用滯后和高端人才缺口較大。相對國內外大數據龍頭企業，廈門市仍存在一些大數據公司技術創新能力及其應用滯后的問題，大數據人才培養和引進都未能跟上產業發展需求，企業缺乏大數據領域專業型人才和跨界復合型人才的支撐，特別是高端人才缺口較大。

第四，安全管理與隱私保護存在漏洞，數據安全問題也日益凸顯。近年來，數據泄露和網絡攻擊事件頻發，給個人隱私保護、企業安全生產和經濟社會發展都帶來了新的挑戰。

產業創新發展之路

第一，進一步提升政府服務能力，不斷完善各項規章制度。以市場為主體，進一步規范大數據行業秩序，加大龍頭企業引進和行業資金扶持力度，提升產業聚集度，形成政府、企業、研究機構、金融機構的聯動機制，共同推動大數據創新發展，推進大數據與云計算的深度融合。

第二，設立專門的大數據管理機構，完善相關機制。出臺相應政策，大力推動大數據的應用融合發展，深挖融合潛力，加快工業互聯網、工業大數據建設，鼓勵大數據技術的研發，建立大數據公共服務平臺，提升大數據資源在政府部門之間、政企之間、企業和企業之間開放、共享和利用的效率，培育驅動大數據產業發展新模式、新業態。

第三，加大高端人才引進和各層次人才培養力度。應出臺更加有吸引力的人才引進政策，提高待遇，創造重視人才的良好氛圍， 引進并留住人才。另一方面不斷強化本地人才培養，充分依托地方高校、科研院所、行業、企業等探索建立多方合作培養新機制，培養應用型、復合型和創新型人才。

第四，推動大數據安全發展、強化保障能力。加強大數據安防產品開發，維護數據的可靠性，在法律框架下明確國家、集體、個人的數據權益，構建安全保障體系，建立高效的數據安全管理機制，有效維護人民利益、社會穩定、國家安全。

責任編輯：周星如