北京軟件和信息服務交易所總裁張懷璘

各位領導，各位嘉賓，大家上午好！我是北京軟件和信息服務交易所的張懷璘。

交易是經濟的基礎組件，也是折射產業興衰的晴雨表和推動產業發展的發動機。今天通過跟大家分享一組我們典型樣本市場的交易數據，共同觀察一下我們數字化轉型過程中相關產業的行業輪動。

分享的案例是政府采購市場。為什么要分享這個市場？大家知道中國的政府管理是一個集中式的管理模式，在這樣大體量的國家里面，用這樣一個模式運作，對政府的管理程度和管理效率造成的壓力非常大，中國政府是全世界政府里面對數字化轉型需求最迫切的一個政府。我們希望拿這個樣本市場來給大家觀察一下，數字化轉型中我們企業能看到什么樣的機會。

這組數據大家可以看到，實際上到了2018年的時候，光是地方政府的信息化采購規模已經達到了1400多億，將近1500億，這是非常龐大的市場。這個市場還將以每年30%的增幅在增長，且第三季度比一二季度活躍。

我們從2016年到2018年的數據趨勢來看，因為物聯網是助力企業發展的一個基礎設施，所以物聯網相關的投資占比相對縮小。但是大數據和信息安全發展的比例增幅很大，這一塊一方面是在現在的形勢下，信息安全又成為了一個熱點；另外一方面，政府的信息化建設需求也從辦公自動化到提高效率的信息化建設，再到現在的數字城市的建設發生轉變，數字城市的概念已經遠遠脫離了信息化建設的概念。用數字化為政府公共服務管理和公共事項服務提供一些便利，老百姓可以感覺得到。譬如去機場忘記帶身份證，過去會很復雜，要跑回家或者是改簽，但如今，在機場一分鐘就可以辦好臨時身份證，這就是中國政府數字化轉型過程中帶來的一些成果。

從熱點技術的增幅數據可以看到，大數據2018年增幅到了100%以上，2019年增幅也達到了90%。人工智能方面，在2016年的時候投資只有幾百萬，到了2018年是一個多億，漲幅的曲線是非常陡的。

政府在信息化的過程中，有很多項目是智慧項目，有智慧園區、智慧黨務、智慧城市、智慧交通、智慧城管等等，這也是比較大的一塊投資，可以看到在整個的投資里面有所突破的或者是比較意外的是智慧校園的投資，占了33%，這和我們的直觀的印象可能會不太一樣。

再一個是分區域。在整體的印象里面，北上廣這方面的投資是最大的，從體量上基本上吻合，但是也有例外，像江西、福建等等這些政府的信息化投資非常大，排到了前五。GDP的排名可以對比著看，有一些城市的GDP明顯低，但是信息化的投資比較高，這里涉及政府對產業推動的相關策略。

在熱點技術方面，相關技術領域的企業可以從中看到一些機會，有一些省份它在某一個技術領域投資做得比較早，現在可能增幅就會比較緩，有一些省份投資比較晚，發展比較慢，機會就依然在，所以后入場的這些企業仍然有機會。而且我們從數據里面可以精確的看到，哪些省份還沒有開始，哪些省份在繼續。從大數據方面可以看到，在2018年，吉林、安徽在大數據方面投資占比較大；，安徽、廣西在物聯網方面做得比較多，云南的云計算比較突出，信息安全在四川、上海、江蘇等地投入都有所增長。總體的交易情況分布來看，有些省份的存量不大，但是增幅很快，很高。大家都逐漸意識到政府的投資從原來的基礎設施投資逐漸地轉向信息化投資。

但是中標企業方面不太樂觀，看到的都是一些老面孔。這與我們政府采購的傳統和大家對政府采購的固有思維相關，認為政府采購會偏向大型企業。但是從我自身感受來看，近幾年政府改變了很多，招投標過程中透明度很高。且這幾年都在去資質化，要求不能再提企業規模。但政府的這些變化大家還沒有意識到，所以導致玩家還是老玩家。整個政府采購的增量，市場的規模以每年30%遞增，但是在里面的企業玩家只以百分之七點幾在變化，這里面還是有問題的。

總體上就跟大家分享這些數據，這些數據比較簡短和宏觀，希望各位能從這里面看到一些趨勢和機會。

謝謝大家！

責任編輯：周星如